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撬裝加油站開發(fā)經營法律風險應對
更新時間：2020-04-16 關注：1484
目前在法律還未明確撬裝加油站經營背景下，石油銷售企業(yè)在運用撬裝加油站方面，較為穩(wěn)妥和保守的做法就是為特定對象提供儲油和加油站設施，例如為某個購油大戶提供該設備。要對外簽署撬裝加油站合作協(xié)議，也必須明確僅為合同相對方提供儲油和加油站設施，不得用于對外經營，如果合同相對方用該設備進行經營帶來的法律風險相應的轉移到該合同相對方；如果采取更加廣泛的合作方式，例如通過本企業(yè)或者與第三方合作對不特定群體提供加油服務，對于石油企業(yè)來講利益和風險并存，利益就在于撬裝加油設施的潛力得到更大的發(fā)揮，油品銷售更加靈活，但是風險也相應的轉移到石油企業(yè)，為了**大限度的降低這些風險，須做好以下幾個預防。
一是預防行政風險。一方面，企業(yè)要加強研究，積極協(xié)調、組織或者參與相應行政職能部門的研討會，專題會議，為職能部門建言獻策，實現撬裝加油站開發(fā)、經營管理有法可依；同時要抓住當地的重點工程、重點項目、重要活動對撬裝加油站供油需求的機遇，獲得當地政府部門的認可。另一方面在撬裝加油站還存在諸多政策風險的前提下，開發(fā)工作要更加的謹慎，應當考慮到一旦本地區(qū)任何與之有關的行政部門不接受該事物，隨時有可能對企業(yè)行為進行行政處罰，或者要求停產，這樣就會造成投資損失。因此，在某個地區(qū)設置開發(fā)撬裝加油站應當提前與安監(jiān)、消防、經信、工商等部門進行溝通，獲得他們的理解。同時，企業(yè)在簽署涉及購買設備合同以及撬樁加油站合作經營協(xié)議時，應當將政府行政行為致使合同不能履行作為合同解除的條件，**大程度的減少合同不能履行時對企業(yè)造成的法律風險。
二是預防投資風險。一座單體撬裝加油站從設備購買到安裝完畢，平均價格將達到70萬元左右，因此在加油站布點上，必須考慮投資回報，其中銷量至關重要，而影響銷量的主要因素在于站點的周邊環(huán)境，大部分情況下撬裝加油站點的布局都是石油企業(yè)與社會關系進行合作的結果，要保障企業(yè)利益的**大化，在簽署合作合同時，首先對合同主體進行切實調查，對站點布局、投資回報、有明確要求。不能不經調查，僅憑承諾，就盲目購買設備。在合作合同中必須明確**低銷量，并約定無法達到**低銷量的違約責任，這樣公司會更加主動。
三是預防經營風險。如上分析撬裝加油站必須由有成品油零售資質的企業(yè)進行經營，那么成品油銷售企業(yè)就不能簽署以沒有資質的合同相對方來經營撬裝油站為內容的合作協(xié)議，即使考慮到靈活性問題，實際上由合作方對外獨立運作、經營，也只能給予有限的授權，以石油企業(yè)的名義進行經營，這樣一來，石油企業(yè)必須要求合作方嚴格按照石油企業(yè)內部規(guī)范進行經營管理，杜絕違法操作給公司帶來的負面影響。
四是預防安全風險。筆者認為在沒有法律明文規(guī)定的情況下，無論簽署什么性質的撬裝加油站經營協(xié)議，一旦發(fā)生安全事故，石油企業(yè)均無法推卸責任，石油企業(yè)應當像管理普通油站一樣嚴格管理撬裝加油站。在管理上重點是安全運營，設備的安全不是絕對的，它僅指在有限的期限內，在正常操作下的相對安全。如果設備設備老化、臨時性改裝、改造以及違規(guī)操作，安全就不可能有100%的保障，因此對撬裝加油設備安全也不能盲目自信，在購買設備時，有必要約定售后操作培訓、檢、維修服務，尤其是隨著設備使用老化，安全問題，檢維修問題更加的重要和突出，鑒于設備提供者的業(yè)務**性，必須在設備購買合同中明確約定產品提供者的售后服務責任和違約后果。
總之，撬裝加油站的廣泛運用，將一定程度的改變油品銷售方式，是銷售企業(yè)一次擴大終端零售市場的機會，對于社會來講也將從中得到更加便利實惠的服務。無論從政府的角度，還是企業(yè)的角度，都應當鼓勵探索，鼓勵創(chuàng)新，但是在創(chuàng)新的過程沒有制度的及時出臺，對企業(yè)和社會都是一個風險，因此，建立健全撬裝加油站運營規(guī)范，這是政府和企業(yè)的共同責任，只有這樣撬裝加油站才能得到有力的推廣，惠及企業(yè)惠及社會。